2019年十大新闻回望这不平凡的一年，国际形势纷繁复杂，不稳定性不确定性更加突出：全球经济持续低迷，单边主义与多边主义的较量更趋激烈，保护主义和民粹主义逆流涌动，传统与非传统安全威胁交织蔓延，全球治理体系面临重重考验。

　　环顾国内，开放迈新步、改革再发力，经济逆风前行。十大新闻虽然不能涵盖这一年来的所有大事，却能让我们从中勾勒出这一年来的图景。

　　4月10日，包括中国在内的多国科研人员联合发布人类历史上首张黑洞照片。两年来，全球多个国家和地区的科研人员组成“事件视界望远镜”项目，利用分布在世界各地的射电望远镜，组成一台巨大的虚拟望远镜进行跟踪拍照。该黑洞距地球约5500万光年，其质量为太阳的65亿倍。11月28日，中国科学院国家天文台宣布发现一个迄今质量最大的恒星级黑洞，其质量约为太阳的70倍。

　　年初，肯尼亚首都内罗毕发生恐袭；3月，新西兰克赖斯特彻奇市发生枪击事件；4月，斯里兰卡首都科伦坡发生连环爆炸袭击，超过250人死亡；7月，阿富汗首都喀布尔发生爆炸。国际恐怖势力联合一些国家的本土极端势力策划恐袭BOB半岛，还利用新媒体等手段加大宣传攻势，扩散极端思想。在新的反恐态势下，国际社会亟须更加深入高效的国际合作。

　　4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕，标志“一带一路”建设进入高质量发展新阶段。北京世界园艺博览会为世界同筑生态文明之基、同走绿色发展之路指明了方向；亚洲文明对话大会加强了世界上不同文化的交流互鉴；第二届中国国际进口博览会为支持经济全球化、维护多边贸易体制提供国际公品。这四大主场外交活动，深入阐述通过共建“一带一路”、文明交流互鉴等推动构建人类命运共同体理念。

　　美国自退出伊核协议以来，逐步加大对伊朗“极限施压”力度。5月8日，伊朗宣布中止履行伊核协议部分条款以反制美国。7月以来，海湾地区先后发生油轮、油田遇袭等事件，地区局势剑拔弩张。美国又在霍尔木兹海峡拼凑针对伊朗的所谓“护航联盟”，令海湾局势持续紧张。另一方面，除美国外的伊核协议有关各方多次重申，将完整、有效履行协议。12月，比利时等6个欧洲国家宣布加入法国、德国和英国与伊朗建立的贸易结算机制，以促进国际社会与伊朗的正常经贸合作。

　　6月20日至21日，习主席应邀对朝鲜进行国事访问。12月17日，中国和俄罗斯共同在联合国安理会提出解决朝鲜半岛问题决议草案。在包括中国在内的国际社会积极推动下，半岛局势出现转圜。朝美第二次会晤2月下旬在越南河内举行。6月朝美在板门店再次见面。然而，美方在回应朝方关切、解除对朝制裁上始终没有实质性措施，导致双方缺乏互信。半岛局势前景仍不明朗。

　　年初，美方宣布暂停履行《中导条约》义务并启动退约程序。随后，俄罗斯总统普京签署命令，暂停履行《中导条约》。8月2日，美国退出《中导条约》，该条约正式终止。退约后，美国先后试射中程巡航导弹和中程弹道导弹。单边主义令世界形势愈加复杂，全球不稳定不确定性因素明显上升。

　　10月19日，英国议会通过一项修正案，迫使首相约翰逊向欧盟提出将“脱欧”期限从10月31日推迟到明年1月31日。该申请获得欧盟同意。12月20日，英国议会下院投票决定，原则通过“脱欧”协议相关法案。耗时3年多的“脱欧”成了“拖欧”，负面示范效应不断发酵外溢，欧洲一体化进程面临停滞乃至风险。

　　2019年，浪潮席卷世界多国。始于2018年的法国“黄马甲”运动从街头发展到全国大；英国针对“脱欧”和环保问题爆发和；意大利多个城市因陷入“黑色星期五”；西班牙爆发数十年来最严重活动和街头；伊拉克、伊朗、黎巴嫩、埃塞俄比亚等国也爆发浪潮和社会；印度《公民身份法》修正案的者在多个地区与发生冲突并致20多人死亡；10月，智利因国内爆发大规模社会而宣布放弃主办APEC峰会和联合国气候变化大会。多国出现的反映出全球动荡源和风险点显著增多。

　　11月4日，第三次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）会议在泰国举行。与会发表联合声明，宣布其中15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并将致力于确保明年签署协议。该协定达成后，将成为全球涵盖人口最多、最具潜力的区域自贸协定。

　　12月10日，世贸组织上诉机构的两名法官结束任期。由于美国阻挠，7名法官均无法实现正常轮换，导致只剩下1名法官，该机构因之陷入瘫痪。作为国际贸易“最高法院”，上诉机构不仅对世贸组织专家组发布的“初裁”报告有复审权，而且其裁决被视为终审判决，具有强制执行力。一旦上诉机构“停摆”，世贸组织将只能发布不具强制执行力的“初裁”报告，约束成员遵守国际贸易规则的能力大为削弱。

　　3月15日，十三届全国二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。这是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措。

　　4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行，来自150个国家、92个国际组织的6000余名外宾参加。随后，北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会在北京举办；第二届中国国际进口博览会11月5日至10日在上海举行。一系列重大主场外交活动精彩纷呈，展示一幅中国扩大对外开放，同世界深度交融、互利共赢的生动图景。

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育5月底启动，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以县处级以上领导干部为重点在全党开展的这次主题教育，是推动全面从严治党向纵深发展、把党的自我推向深入的重大举措。

　　黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等出台实施，雄安新区建设稳步推进，深圳开启中国特色社会主义先行示范区建设进程，推进海南全面深化改革开放各项举措落地实施，推动西部大开发形成新格局，支持东北地区深化改革创新推动高质量发展取得进展，推动中部地区高质量发展取得新成效，促进东部地区实现率先发展，区域协调发展向纵深推进。

　　9月25日，北京大兴国际机场正式投运，远期满足年旅客吞吐量1亿人次以上的需求。12月17日，我国第一艘国产航空母舰山东舰交付海军。一年来，一批重大项目不断取得新成果：5G商用牌照正式发放；嫦娥四号探测器实现人类探测器首次月背软着陆；长征五号运载火箭成功发射实践二十号卫星；到今年底，铁路营业里程达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里，居世界第一。

　　10月1日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京广场隆重举行，20余万军民以盛大的阅兵仪式和群众欢庆新中国70华诞。中央总、国家主席、主席习发表重要讲线日晚，庆祝中华人民共和国成立70周年联欢活动在北京广场盛大举行。

　　10月28日至31日，十九届四中全会在北京召开。会议审议通过《中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面总结中国特色社会主义制度建设的历史性成就，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。

　　12月10日至12日，中央经济工作会议在京举行。会议认为，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。全年发展主要目标任务能够较好完成，经济增速在主要经济体中位居前列，预计减少贫困人口1000万人以上，340个左右贫困县脱贫摘帽。

　　中美经贸磋商2019年一度严重受挫。10月10日至11日，中美举行新一轮经贸高级别磋商，双方同意朝最终达成协议的方向努力。12月13日，中方发布关于中美第一阶段经贸协议的声明，指出经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。

　　11月14日，国家主席习在巴西出席金砖国家第十一次会晤期间发表讲话，就香港止暴制乱、恢复秩序表明立场和态度。12月16日，习在中南海会见来京述职的香港特区行政长官林郑月娥，再次强调我们维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。12月20日，庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼在澳门隆重举行，习出席并发表重要讲话时指出，绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务。